根据日本船舶出口协会（JSEA）近期公布的数据，日本船厂手持订单量已排至2029年，截至2025年12月31日，日本船厂手持订单量达2407.28万总吨（GT）。日本能够储备未来三年的造船产能，主要原因是日本船厂透明度较低，其订单多以本土企业私下签约为主。
尽管订单充盈且拥有重振造船业的政策加持，但由于劳动力短缺等原因，日本船厂的订单量已经连续4年下滑。
日本船舶出口协会数据显示，2025财年（2025年4月至2026年3月），日本船厂的新船订单量为904万总吨，同比减少15%，主要原因是日本船厂的开工率下降，跟不上当前火爆的造船需求。
截止2026年3月底，日本船厂的手持订单量为2935万总吨，相当于3年半的产能，意味着日本船厂的现有订单已排期至2029年，已经完全无法承接更多的造船需求。然而，受2010年左右建造的船舶进入更新周期以及市场对环保燃料船舶的需求拉动，预计到2035年，全球造船需求将达到9000万总吨，比2024年增长30%。
对于仍将持续的造船热潮，日本最大造船企业今治造船表示：“仅是日本船东的造船需求，本土船厂已经无法满足，更别说承接海外船东的新订单。”
受产能限制，日本船厂在新造船市场的占有率将被进一步压缩。过去十多年，中国船厂占据全球造船总量的40%以上、韩国船厂约占30%，日本与两国的差距不断拉大。
以数据为例，2024年，全球新船订单的54%由中国船厂承接、28%由韩国船厂承接，日本船厂的市占率降至13%；而在2025年，中国、韩国船厂占全球全球新船订单总量的比例分别为66%和19.6%，日本虽依旧位列全球第三，但市占率进一步下降至9%。
为重振造船业，日本已推出多项扶持政策，旨在解决该国造船业“产能无法满足需求”的现状。例如，日本政府将造船业列为17个战略领域之一，计划投资3500亿日元用于造船业，目标是到2035年实现产能（较2024年）翻倍。
另外，日媒将劳动力短缺视为船厂开工率下降的主要原因，部分船厂因人力不足无法实现“满负荷运转”。尽管日本各大船企已加大招聘力度，仍旧未能填补人力缺口。
日本第二大造船企业日本造船联合称，该公司2026年的新员工招聘数量同比增加1.4倍，但因上一轮造船业景气时期入职的员工相继退休，人力短缺问题依然存在。今治造船2025年和2026年分别招聘约100名新员工。常石造船则从2025年起已上调应届大学毕业生起薪，以寻求更多新员工的加入。
为应对人力短缺问题，日本各船企正在推进引入造船机器人，如日本造船联合正在自主研发焊接机器人、今治造船利用人工智能（AI）联动多台机器人，减少人力作业。日本政府也相继推出支持造船业所需AI机器人的研发扶持政策。
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