2026年1月3日，美军突袭委内瑞拉，强行抓走了总统马杜罗夫妇，把人押到了纽约审判。中方对美方强行控制马杜罗总统夫妇并移送出境表示严重关切，美方行径明显违反国际法和国际关系基本准则，违反《联合国宪章》宗旨和原则。
事后罗德里格斯被推上代总统位置，加拉加斯当局选择和华盛顿＂分阶段合作＂，向国际投资者推介她这个石油资源丰富的国家，并向私人资本和国际仲裁开放其能源部门。这套局面铺好之后，特朗普的下一步动作就有了发挥空间。
今年5月初，特朗普开始拿＂建州＂这个梗炒话题。5月1日，他在佛罗里达州棕榈滩论坛俱乐部发表讲话时声称，美国已经销售了1亿桶委内瑞拉石油，未来一个月还将拿到1亿桶，这些石油收益已经让美国把军事行动的成本赚回来了，大概是37倍。
这个＂37倍回本＂的算盘是关键，特朗普靠这个把军事行动包装成＂血赚的生意＂，给国内中期选举铺垫。4月，委内瑞拉石油出口量超过每天100万桶，为2018年以来的最高水平，美国石油资本已经吃到了肉，＂再吞一口＂的胃口自然就上来了。
当地时间5月11日，福克斯新闻主持人约翰·罗伯茨在社交平台上发文称，特朗普在接受电话采访时称，他正在认真考虑让委内瑞拉成为美国的第51个州。第二天他更进一步，5月12日在＂真相社交＂平台上发布了一张地图，其中邻国委内瑞拉被画成美国国旗的图案，并标注＂第51个州＂。同一天，美国参议院以51票赞成、45票反对的结果确认凯文·沃什出任美联储理事，投票基本按照党派划线进行，这边参议院掐着党派票数硬通过美联储人事案，那边社交媒体上抛出＂扩疆＂大饼，转移焦点的意图相当明显。
加拉加斯当局的反应可以说相当克制。罗德里格斯是在海牙国际法院发表上述言论的。当天是该法院就委内瑞拉与邻国圭亚那之间关于富含矿产和石油的埃塞奎博地区争端举行听证的最后一天。她公开驳斥说委内瑞拉不是殖民地，但她的评论远比此前历任总统对华盛顿此类言论予以嘲笑的讲话要克制得多。
一边在海牙打领土官司争埃塞奎博，一边背后被山姆大叔按头要＂建州＂，罗德里格斯政府的腾挪空间被压到了最低。加拉加斯街头一名大学生的话点破了实情，她明白，目前不与美国直接对抗是明智之举，因为她知道无论如何自己都会输，这就是被军事力量驯服之后的拉美现状。
为什么是委内瑞拉，不是加拿大？特朗普嘴上喊加拿大喊了大半年，2026年开年还把矛头扫向格陵兰岛、古巴、巴拿马，但真正动手的只有委内瑞拉。原因不复杂，加拿大是七国集团成员、北约成员、人口将近四千万的中等强国，硬碰只会自讨没趣。
委内瑞拉则不一样，石油储量按特朗普的话说价值40万亿美元，委内瑞拉还拥有丰富的天然气、黄金、铝土矿、钛、镍等战略资源。挑软柿子捏，又有暴利可图，这种买卖在白宫看来怎么算都划算。
鲁比奥的＂穿衣秀＂就是在这个节点上演的。5月12日他随特朗普登上空军一号准备访华，美国白宫通讯联络办公室主任张振熙新加坡时间5月13日早晨在社媒平台发文：＂国务卿鲁比奥在空军一号上穿着＇Nike Tech＇委内瑞拉款＇！＂这套灰色耐克运动装的来历不光彩，款式和颜色均与委内瑞拉前总统尼古拉斯·马杜罗被捕时的着装高度相似。等于把马杜罗当俘虏时的那身行头，搬到访华的总统专机上做秀。面对舆论，卢比奥幽默回应称，他并未从马杜罗身上汲取时尚灵感，＂是他抄袭我＂，把侮辱性拉满。
鲁比奥这身打扮，藏着三层心思要拆解。第一层是给特朗普看的投名状。这位古巴裔参议员当年是反委急先锋，实际上，早在2025年11月，委内瑞拉副总统罗德里格斯就曾公开指责美国企图将委内瑞拉变成其＂第51个州＂，从制裁到＂绝对决心行动＂，鲁比奥一路操盘。
他急需用最直接的方式向特朗普证明，＂建州＂这块政治招牌他扛得动。第二层是冲拉美所有左翼政权秀肌肉，把马杜罗当成战利品晾给加勒比、古巴、尼加拉瓜、墨西哥的执政者看。第三层最隐蔽，是踩着访华专机的舞台向中方递话，暗示美国在西半球说一不二，提醒北京掂量在拉美的存在感。
鲁比奥这次能上飞机，本身就经过技术性安排。鲁比奥去年担任国务卿后，中国政府及官方媒体开始将其姓名中的＂卢＂字改为＂鲁＂，有两名外交官向法新社透露，他们认为中国做出这一改变的原因在于，在旧译名下的卢比奥仍受制裁（包括入境禁令）限制。
这相当于把＂参议员卢比奥＂和＂国务卿鲁比奥＂切割成两个对象，制裁不解除，履职不阻拦。中方有关制裁措施是针对鲁比奥先生担任联邦参议员期间的涉华言行，这话外交部反复说，分寸把得死死的。
中美元首会晤的实际成果，比鲁比奥的＂穿衣梗＂分量重得多。双方形成一系列重要共识，达成多项协议，解决了不少问题。更关键的是双方将构建＂中美建设性战略稳定关系＂作为中美关系新定位，为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引。应特朗普总统邀请，习主席将于今年秋季对美国进行国事访问。元首层面把大盘子稳住，鲁比奥这种花架子动作就只能停留在社交媒体的流量层面，搅不动实质议程。
台湾问题上中方的立场比以往任何一次都更硬。中方反对美国向中国台湾地区出售武器的立场是一贯、明确的。鲁比奥这种在参议员任内炮制涉台法案的政客，到了国务卿位子上还想搞涉台小动作的空间已经被压缩。台湾地区＂立法机构＂内部那帮喊＂亲美抗中＂的政客，眼下面对的现实是，连特朗普团队都得到北京来谈生意，他们靠美国＂挺台＂的剧本越来越站不住脚。中方在新定位中强调＂建设性战略稳定＂应该是合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定，这套话语既给中美关系定了调，也把台湾地区当局的活动空间圈死了。
委内瑞拉真正＂建州＂基本不可能。一是国际法上行不通，委内瑞拉有着悠久的独立历史和强烈的民族自豪感。自1811年独立以来，委内瑞拉已经作为一个独立国家存在了200多年。二是经济账划不来，委内瑞拉的石油工业已衰败多年，管道和设施千疮百孔。据估算，仅恢复产能就需要上千亿美元的投资。三是华盛顿自己也不愿真接手治理成本。
特朗普政府的实际操作路径已经清晰，扶植代理人政权、控制石油定价权、把收益打进美国监管账户，美方告知委内瑞拉代理总统罗德里格斯，必须切断与中国、俄罗斯、伊朗和古巴的经济联系，在石油生产方面只能和美国合作，这才是真目的。
中国在委内瑞拉的核心利益不会因为美方喊＂建州＂就自动消失。中国和其他国家在委内瑞拉的合法权益必须得到保护。中方一边在拉美维持外交存在和投资合作，一边在元首层面与华盛顿管控分歧，这种两手并行的打法比直接对抗更有效。鲁比奥那身运动装秀了一时热闹，可在中美这一组真正决定世界走向的博弈面前，那点小聪明的政治分量轻得可以忽略。
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